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2017《高级会计实务》重点:预算控制

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  (一)预算控制的内涵

  企业预算经批准下达后,为了更好地执行预算,提高资源使用的效率和效果,为企业预算目标提供合理保障,企业需要加强预算控制。

  广义预算控制:包括编制、执行、监控、考核与评价,即事前、事中和事后的全过程控制。

  狭义预算控制:执行过程的事中监控系统。

  (二)预算控制方式

  1.当期预算控制和累进预算控制

  (1)当期预算控制是指用当期预算总额控制当期的预算执行数。

  (2)累进预算控制是指以从预算期间的始点到当期时点的累计预算数控制累计预算执行数。

  【链接】预算控制期间可以按月、季度和年设置控制周期进行当期控制和累进控制。

  2.总额控制和单项控制

  (1)总额控制是对总量的控制(如管理费用)。

  (2)单项控制是对结构的控制(如管理费用可以细分为差旅费、招待费、办公费等)。

  3.绝对数控制和相对数控制

  (1)绝对数控制是指用预算项的预算数控制预算执行数。

  (2)相对数控制是指用预算值的百分比来控制预算执行数。

  4.刚性控制和柔性控制

  (1)刚性控制是指以预算值为约束指标,任何超出预算值的支出都需要通过特定的审批流程审批后才能使用。

  (2)柔性控制是指超出预算的执行申请可以在企业的预算管理系统中提交,各级审批者根据授权进行成本效益权衡后决策是否可以批准执行。

  5.预算内审批控制、超预算审批控制和预算外审批控制

  (1)预算内审批执行正常的、简化的流程控制。

  (2)超预算审批控制,执行额外审批流程,根据事先的额度分级审核。

  (3)预算外审批控制,执行较为严格的特殊审批流程,报经上级预算机构进行审核和审批。

  6.系统在线控制和手工控制

系统在线控制含义是指依靠ERP系统或专门的预算控制系统实现的对预算事项的事中和在线控制
特点优点是控制严格、数据准确; 
缺点是缺乏灵活性,会因某些例外情况出现而导致业务停滞
手工控制含义是指按照企业内部控制流程和相应的审批权限,对相关资金支出的单据进行手工流转并签字的过程
特点手工控制的准确性、严格性虽然不如系统在线控制,但比较灵活,易于接受与实施

  (三)预算控制原则

  1.加强过程控制

  企业应当以预算作为预算期内组织协调各项经营活动的基本依据,严格执行销售预算、生产预算、费用预算和其他预算,并将年度预算细分为月度和季度预算,通过分期预算控制,确保年度预算目标的实现。

  2.突出管理重点

  企业的预算控制必须抓住重点,对重点预算项目严格管理,对于非重点项目应尽量简化审批流程。对关键指标的实现情况,应按月和周,甚至进行实时跟踪,并对其发展趋势作出合理的预测,提高事前控制能力。

  3.刚性控制与柔性控制相结合

  对于一些不易区分的项目(管理费用中的项目),可以通过总额控制(柔性控制);对于一些重大项目(如资本预算)的支出,实行刚性控制。对于预算内的资金拨付,按照授权审批程序执行;对于预算外的项目支出,应当按照预算管理制定的规定,按程序审批的支付;对于无合同、无凭证、未经程序审批的项目支出,不予支付。

  4.业务控制与财务控制相结合

  企业的总预算包括运营预算和财务预算,业务活动与财务活动往往是不可分的。企业业务的审批是通过预算执行单据实现的,预算执行单据记录了全部预算信息和业务信息。因此,预算控制应通过对各项业务活动及相关财务活动的审批或确认,实现业务、财务一体化的控制模式。

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